DE RAAD, vergaderd in openbare zitting;

• Gelet op zijn beraadslaging dd. 26 juni 2008 houdende vestiging van een retributie op het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg, goedgekeurd bij brief dd. 22 augustus 2008 van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
• Overwegende dat het reglement moet worden aangepast;
• Gelet op de artikels 117 en 119 van de nieuwe gemeentewet;
• Gelet op het algemene politiereglement;
• Gelet op het algemeen aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer betreffende de gemeentewegen;
• Gelet op het parkeerplan van de Gemeente Evere;
• Gelet op de wet van 22 februari 1965 houdende toelating aan de gemeenten stationeerretributies vast te stellen toepasselijk op motorvoertuigen en de daaropvolgende wijzigingen;
• Gelet op artikel 27 van het koninklijke besluit van 1 december 1975 inhoudend de algemene reglementering op de politie van het wegverkeer en de daaropvolgende wijzigingen;
• Gelet op het ministeriele besluit van 3 maart 2003 wijzigend het ministeriële besluit van 7 mei 1999 betreffende de kaarten voor gehandicapten;
• Overwegende dat een betere rotatie van de parkeerplaatsen dient te worden nagestreefd, en daarom een retributie dient te worden vastgesteld in overeenstemming met de doorgaans nuttige en noodzakelijke parkeerperiode;
• Overwegende dat het om de parkeercapaciteit te verhogen onder meer noodzakelijk is de controle op de naleving van de parkeerduur op de door de politiereglementering vastgestelde parkeerplaatsen te vergemakkelijken;
• Overwegende dat het creëren en verbeteren van parkeermogelijkheden voor de gemeente zware bijkomende lasten zal meebrengen;
• Gelet op de gemeentelijke financiën;
• Gelet op artikel 6 § 2 van de ordonnantie van 14 mei 1998 houdende regeling van het administratieve toezicht op de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en op artikel 1 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 16 juli 1998 betreffende de overlegging aan de regering van de akten van de gemeenteoverheden met het oog op de uitoefening van het administratieve toezicht;
• Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;

BESLUIT :

Artikel 1

Volgend retributiereglement goed te keuren: retributie op het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg.

I. DUUR, GRONDSLAG, TARIEF EN BETALINGSWIJZE VAN DE RETRIBUTIE

Artikel 1

Er wordt vanaf 1 december 2009 een onmiddellijk betaalbare retributie geheven op het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg en dit op die plaatsen en ogenblikken dat het parkeren geregeld wordt door middel van een aangepaste bewegwijzering en/of regelmatig gebruik van parkeerautomaten zoals vastgesteld door het algemene politiereglement op het wegverkeer (K.B. van 1 december 1975). De parkeertijd wordt beperkt conform de gebruiksmodaliteiten aanwezig op de bewegwijzering en/of op de parkeerautomaten.

Artikel 2

De bestuurder die langer dan twee uren wil parkeren mag de parkeerplaats zoals beschreven onder artikel 1, hetzij de voormiddag (van 9u tot 12u30), hetzij de namiddag (van 13u30 tot 18u) voor een maximale duur van 4u30 bezetten mits onmiddellijke betaling van een retributie van 20 €. Deze wijze van parkeren is op de parkeerautomaten weergegeven als "tarief 1".
De retributie is hetzij, contant betaalbaar volgens de gebruiksmodaliteiten aanwezig op de parkeerautomaat, hetzij door de aangestelde ter controle toe te laten een parkeerbiljet op de voorruit te schuiven als bewijs van rechtmatig parkeren van zijn voertuig indien de bestuurder het bedrag van de vergoeding onmogelijk ter plaatse kan regelen. Hij moet dan wel binnen de 10 dagen het verschuldigde bedrag betalen door storting of overschrijving op rekening overeenkomstig de instructies die de aangestelde ter controle op de voorruit van het voertuig heeft achtergelaten.

Artikel 3

Indien de bestuurder voor een kortere duur kiest, bedraagt de retributie, in afwijking van artikel 2, een uurtarief van 1 € per uur door middel van het gebruik van de parkeerautomaat. De retributie mag worden opgesplitst in vier eenheden van 0,25€ per schijf van 15 minuten parkeren.

Een kwartier parkeren is gratis en het ticket heeft bewijskracht.

Het inbrengen van de nodige geldstukken in de toestellen volgens de instructies weergegeven op de automaten geeft recht op een ononderbroken parkeertijd van maximum 2 uren. Deze wijze van betalen is weergegeven onder "tarief 2".

Artikel 4

De bestuurder die in het bezit is van een bewonerskaart en deze op een zichtbare wijze heeft geplaatst aan de binnenkant van de voorruit, of bij ontstentenis, op de voorkant van het voertuig, mag zijn voertuig voor onbeperkte tijd parkeren op de plaatsen waar dit toegelaten is voor de houders van een dergelijke bewonerskaart . De bewonerskaart is in geen geval bruikbaar in de zones waar het parkeren uitsluitend geregeld wordt door het gebruik van parkeerautomaten zoals voorzien in het algemeen aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer. De bewonerskaart is hernomen onder " tarief 3 ".

Artikel 5

1. Kan één of meerdere bewonerskaarten verkrijgen :

• Elke inwoner van de gemeente;
• De persoon of onderneming die activiteiten uitoefent in de zone.

Onder persoon wordt verstaan de titularis die een vrij beroep uitoefent of zelfstandige.
Onder onderneming wordt verstaan elke rechtspersoon met om het even welk statuut (de ondernemingen hernomen onder artikel 2,§2 et §3 van het Wetboek der ondernemingen, openbare of private instellingen, instellingen voorbehouden voor erediensten aangeduid door de wet op het wereldlijke der erediensten, onderwijsinstellingen, hospitalen, klinieken, poliklinieken, dispensaria en liefdadigheidsinstellingen).
Voor de ondernemingen is het aantal kaarten beperkt naar rato van 10% van het personeelsbestand effectief werkzaam in de zone.
In het geval van misbruik of vermoeden van misbruik kan de gemeente weigeren om een bewonerskaart af te leveren.

2. Ter uitbreiding, een hoffelijkheidkaart voor bezoekers kan mits betaling van 30€ verleend worden. Deze hoffelijkheidkaart heeft een geldigheidsduur beperkt tot 30 kalenderdagen na uitgave. Ze zal afgeleverd worden aan elke inwoner van de zone die, hetzij zijn inschrijving in het bevolkingsregister, hetzij het betalen van de belasting op de tweede verblijven kan bewijzen. Hiervoor zal een voorafgaande aanvraag moeten gebeuren op naam van de bezoeker, en op vertoon van de vereiste documenten (of kopie ervan) zoals vastgesteld in punt 5.4 van huidig reglement. De gebruiksvoorwaarden van deze hoffelijkheidkaart zullen gedurende haar geldigheidsduur gelijk zijn aan degene die in artikel 4 omtrent de bewonerskaart voorzien zijn.

3. Ter uitbreiding, een weekkaart voor bezoekers kan mits betaling van 10€ verleend worden. Deze kaart heeft een geldigheidsduur beperkt tot 7 kalenderdagen na uitgave. Ze zal afgeleverd worden aan elke inwoner - ten voordele van bezoekers die hij verwacht - van de zone die, hetzij zijn inschrijving in het bevolkingsregister, hetzij het betalen van de belasting op de tweede verblijven kan bewijzen. Hiervoor zal een voorafgaande aanvraag moeten gebeuren op naam van de bezoeker, en op vertoon van de vereiste documenten (of kopie ervan) zoals vastgesteld in punt 5.5 van huidig reglement. De gebruiksvoorwaarden van deze hoffelijkheidkaart zullen gedurende haar geldigheidsduur gelijk zijn aan degene die in artikel 4 omtrent de bewonerskaart voorzien zijn.

4. De bewonerskaart zal geldig zijn voor een duur van drie jaren na aflevering. Toch, zal het College van Burgemeester en Schepenen een verschillende geldigheidsperiode kunnen bepalen. Ze kan bekomen worden bij het gemeentebestuur mits betaling van de volgende retributie :

• De eerste bewonerskaart per gezin is gratis, 20 € voor aflevering van de tweede kaart en 100€ voor de volgende kaarten. Onder gezin wordt verstaan hetzij een alleenstaande persoon, hetzij meerdere personen die samenwonen in gezinsverband;
• 100 € voor de eerste kaart voor een onderneming die zijn maatschappelijke zetel op het gebied van de gemeente Evere heeft en 200 € voor de volgende kaarten;
• 200 € voor de eerste kaart voor een onderneming die zijn maatschappelijke zetel niet op het gebied van de gemeente Evere heeft en 300 € voor de volgende kaarten;
• Zou de kaart verloren, onleesbaar, vernietigd of beschadigd zijn, kan de houder van de bewonerskaart een duplicaat verkrijgen mits betaling van 25 €.
• Er zullen kosteloze bewonerskaarten mogen worden geleverd aan gesubsidieerde schoolinrichtingen, aan gesubsidieerde zuigelingenconsultatie inrichtingen en aan erkende kinderdagverblijven gelegen op het grondgebied van de gemeente Evere voor 10% van het personeel.

Indien de houder niet meer aan de voorschriften voldoet om deze te verkrijgen, zullen deze bedragen in het bezit van de gemeente blijven, ze zijn verschuldigd op een ondeelbare wijze voor de ganse geldigheidsperiode, welke ook de datum van uitgifte of stopzetting van het gebruik van de bewonerskaart. Er wordt geen enkele korting of teruggave van de belasting toegestaan voor welke reden dan ook.

5. De aanvrager van een bewonerskaart moet zijn identiteitskaart, vervangende titel of een getuigschrift van zijn werkgever met de vermelding van zijn adres voorleggen, evenals het certificaat van inschrijving van het motorvoertuig.
Hij dient titularis van de nummerplaat te zijn of het permanente gebruik van het voertuig hebben. In het geval van een persoon komende uit het buitenland die nog niet de mogelijkheid heeft gekregen de inschrijving van zijn van zijn motorvoertuig te bekomen in België zal een voorlopige kaart met een geldigheid van 3 maanden geleverd worden.
De aanvrager zal alle nodige documenten samen met zijn aanvraag voor een bewonerskaart indienen.

6. Het abonnement zal geldig zijn gedurende de geldigheidstermijn en voor zover de houder beantwoordt aan de voorschriften om deze te verkrijgen. Elke wijziging, hetzij van adres, hetzij van voertuig of kenteken moet medegedeeld worden aan het gemeentebestuur, in deze gevallen dient er een nieuwe bewonerskaart aangevraagd te worden.

7. In afwijking van wat voorafgaat, behoudt het College, alvorens deze beslissingen te laten bekrachtigen door de gemeenteraad, zich het recht voor de aanvragen afkomstig van ondernemingen, organisaties, sociale diensten of andere gevestigd in één der zones die, om reden van de specificiteit van de uitgevoerde opdracht, verlangen een kaart te bekomen, te onderzoeken en er het passende gevolg aan te geven.

8. De aanvraag ter hernieuwing van de bewonerskaart zal bij voorkeur schriftelijk of via internet moeten gebeuren. De nieuwe kaart zal worden geleverd op basis van het oude kaartnummer en de bevestiging van het registratienummer.

Artikel 6

In afwijking van artikel 5, mag de bestuurder, niet houder van een bewonerskaart, die wil parkeren in een gemengde zone ( blauwe zone + bewonerskaart) voor een langere periode dan toegelaten volgens art. 27.1 "zone met gelimiteerd parkeren" van het K.B. van 1.12.1975, of waar dit reglement van toepassing is, parkeren mits onmiddellijke betaling van een retributie van 20 €. Deze retributie wordt weergegeven onder de vermelding "tarief 1".
De retributie is, hetzij contant betaalbaar volgens de gebruiksmodaliteiten aanwezig op de parkeerautomaat, hetzij door de aangestelde ter controle toe te laten een parkeerbiljet op de voorruit te schuiven als bewijs van rechtmatig parkeren van zijn voertuig indien de bestuurder het bedrag van de vergoeding onmogelijk ter plaatse kan regelen. Hij moet dan wel binnen de 10 dagen het verschuldigde bedrag betalen door storting of overschrijving op rekening overeenkomstig de instructies die de aangestelde ter controle op de voorruit van het voertuig heeft achtergelaten.

Bij gebrek aan betaling van de retributie binnen de voorgeschreven termijn, zal een herinnering worden verstuurd door de gemeente of zijn toegewezen parkeerbeheerder.
Wanneer een tweede herinnering noodzakelijk blijkt, zullen de administratieve kosten van 12,00€ worden geëist en worden gedragen door de debiteur van de retributie.
Vervolgens en steeds in geval van niet-betaling, zal het dossier worden overgemaakt ter invordering aan de gerechtsdeurwaarder.
De gerechtsdeurwaarder vervolgt de procedure volgens de gemeenschappelijke rechtsregels door het toepassen van een verregaande fase van minnelijke invordering met als doel een invordering via gerechtelijke weg te vermijden.
In geval van niet-betaling na de minnelijke stappen ondernomen door de gerechtsdeurwaarder, zal deze laatste de invordering vervolgen via gerechtelijke weg.
Alle kosten, rechten en gemaakte uitgaven tijdens al deze fases bij de invordering van de geëiste bedragen zullen ten laste zijn van de debiteur van deze retributie en zullen bij de initiële geëiste tarieven worden bijgevoegd (bedrag van de retributie en administratieve kosten). Deze kosten, rechten en gemaakte uitgaven zullen worden berekend in overeenstemming met het koninklijk besluit van 30 november 1976 tot vaststelling van het tarief voor akten van gerechtsdeurwaarders in burgerlijke en handelszaken en van het tarief van sommige toelagen.

Artikel 7

De gebruiker draagt alle gevolgen die eventueel zouden kunnen voortvloeien uit een spontane defecte werking van het toestel, die hij zou vastgesteld hebben en die hij niet onmiddellijk zou hebben medegedeeld aan de parkeerbeheerder, evenals door een onregelmatig gebruik van het toestel of van de beschadiging die hij er zou hebben aangebracht.
In dit geval, moet de gebruiker zich houden aan het artikel 27.3.1.2° van het koninklijk besluit van
1 december 1975 : "Indien de parkeermeter of de parkeerautomaat buiten gebruik is, moet de parkeerschijf gebruikt worden (...) uitgezonderd als het apparaat het bericht vermeldt om een andere parkeerautomaat te gebruiken ".

Artikel 8

Het parkeerbiljet moet duidelijk zichtbaar onder de voorruit van het voertuig geplaatst worden of bij gebrek op de voorkant van het voertuig zodat de vermelde gegevens leesbaar zijn voor een waarnemer die zich voor de wagen bevindt. Deze bepaling is ook geldig voor de parkeerschijf, de bewonerskaart, de hoffelijkheidkaart en het ticket eerste kwartier gratis waarvan spraak in dit reglement.

Artikel 9

Het voertuig moet de parkeerplaats ten laatste bij het verstrijken van de toegestane tijd verlaten hebben.

Artikel 10

De bestuurder of, bij gebrek aan kennis van deze, de eigenaar van het voertuig dat zich op een plaats bevindt waarvoor het parkeerbiljet, dat onder de voorruit is aangebracht, verstreken is, zal bij controle door de beambte beschouwd worden gekozen te hebben voor tarief 1 (parkeren voor een lange tijd) betaalbaar overeenkomstig artikel 2.

Artikel 11

Het parkeren van een motorvoertuig op een plaats waar dit reglement van toepassing is, gebeurt op risico van de gebruiker of van degene onder wiens naam het voertuig is ingeschreven. Het betalen van de retributie geeft enkel recht op parkeren en niet aan één of ander toezicht. Het gemeentebestuur kan onder geen enkel beding aansprakelijk gesteld worden voor schade aangebracht aan het voertuig of diefstal ervan.

Artikel 12

De retributie is niet van toepassing op zon- en feestdagen. De retributie is niet van toepassing op zaterdag op bepaalde verkeersaders overeenkomstig de gebruiksmodaliteiten die voorkomen op de bewegwijzering en/of op de parkeerautomaten.
Het onderhavige raadsbesluit is niet van toepassing op de voertuigen gebruikt door gehandicapten, onder de voorwaarden bepaald door het artikel 27.4 van het koninklijk besluit van 1 december 1975.
Het is niet van toepassing op voertuigen die eigendom van de gemeente zijn, de politie, de posterijen, noch de voertuigen die gebruikt worden door de hulpdiensten (brandweer, de ziekenwagens), door de thuiszorgdiensten (inclusief in dit kader de aan huis levering van maaltijden), door de geneesheren en kinesisten, op de voertuigen die gebruikt worden in het kader van het "car-sharing" programma, op de bestelauto's in de laadzones.
De scholen dienen niet te betalen om bewonerskaarten te bekomen.
In het geval van thuiszorgdiensten, geneesheren, kinesisten en voertuigen die gebruikt worden in het kader van het "car-sharing" programma dient een blauwe schrijf zichtbaar geplaatst te worden. Geneesheren en kinesisten dienen naast de blauwe schijf eveneens hun beroepskaart te plaatsen.
De retributie blijft van toepassing indien het voertuig niet beroepsmatig wordt gebruikt.

Het eerste kwartier van het parkeren zal gratis zijn in de zones waar het parkeren uitsluitend geregeld is door het gebruik van de parkeerautomaten zoals voorzien in het algemene aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer betreffende de gemeentewegen. Ten dien einde zal de gebruiker over het door de parkeerautomaat geleverde parkeerbiljet beschikken overeenkomstig artikel 8 van huidig reglement.
De bestuurder of, bij gebrek aan kennis van deze, de eigenaar van het voertuig dat zich op een plaats bevindt, waarvan blijkt dat er meermaals opvolgende gebruik wordt gemaakt twee of meer van dergelijke parkeerbiljetten, zal bij controle door de beambte beschouwd worden gekozen te hebben voor tarief 1 (parkeren voor een lange tijd) betaalbaar volgens de modaliteiten overeenkomstig artikel 2.

II. RETRIBUTIEPLICHTIGE

Artikel 13

De retributie valt ten laste van de bestuurder van de wagen. De inzittenden en de titularis van het inschrijvingsbewijs van het voertuig zijn solidair gehouden.

III. GESCHILLEN

Artikel 14

Alle betwistingen betreffende de retributie zullen vervolgd worden voor de bevoegde burgerlijke rechtbanken.

IV. VOORAFGAAND REGLEMENT

Artikel 15

De beraadslaging dd. 26 juni 2008, hierboven vermeld en hiermee betrekking houdende wordt ingetrokken op 1 november 2009.

Artikel 2

Deze beraadslaging zal in tweevoud worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid met het oog op de uitoefening van het algemene toezicht.