DE RAAD, vergaderd in openbare zitting;

• Gelet op zijn beraadslaging dd. 25 november 2010 houdende vestiging van een retributie op het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg, goedgekeurd bij brief dd. 20 januari 2011 van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;

• Overwegende dat het reglement moet worden aangepast;

• Gelet op de artikels 117 en 119 van de nieuwe gemeentewet;

• Gelet op het algemene politiereglement;

• Gelet op het algemeen aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer betreffende de gemeentewegen;

• Gelet op het parkeerplan van de Gemeente Evere;

• Gelet op de wet van 22 februari 1965 houdende toelating aan de gemeenten stationeerretributies vast te stellen toepasselijk op motorvoertuigen en de daaropvolgende wijzigingen;

• Gelet op artikel 27 van het Koninklijke besluit van 1 december 1975 inhoudend de algemene reglementering op de politie van het wegverkeer en de daaropvolgende wijzigingen;

• Gelet op het ministeriele besluit van 3 maart 2003 wijzigend het ministeriële besluit van 7 mei 1999 betreffende de kaarten voor gehandicapten;

• Overwegende dat een betere rotatie van de parkeerplaatsen dient te worden nagestreefd, en daarom een retributie dient te worden vastgesteld in overeenstemming met de doorgaans nuttige en noodzakelijke parkeerperiode;

• Overwegende dat ten einde de rotatie van de parkeerplaatsen op de weg te verhogen en dit vooral te voordeel van de bewoners, het in het bijzonder noodzakelijk is de controle op de naleving van de parkeerduur op de door de politiereglementering vastgestelde parkeerplaatsen te vergemakkelijken;

• Overwegende dat de organisatie van de rotatie van de parkeermogelijkheden voor de gemeente zware lasten met zich meebrengt;

• Gelet op de gemeentelijke financiën;

• Gelet op artikel 6 § 2 van de ordonnantie van 14 mei 1998 houdende regeling van het administratieve toezicht op de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en op artikel 1 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 16 juli 1998 betreffende de overlegging aan de regering van de akten van de gemeenteoverheden met het oog op de uitoefening van het administratieve toezicht;

• Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;

BESLUIT: met 19 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 3 onthoudingen.

Artikel 1

Volgend retributiereglement goed te keuren: retributie op het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg.

I.      DUUR, GRONDSLAG, TARIEF EN BETALINGSWIJZE VAN DE RETRIBUTIE

Artikel 1

Er wordt vanaf 15 maart 2012 een betaalbare retributie geheven op het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg en dit op die plaatsen en ogenblikken dat het parkeren geregeld wordt door middel van een aangepaste bewegwijzering en/of regelmatig gebruik van parkeerautomaten zoals vastgesteld door het algemene politiereglement op het wegverkeer (K.B. van 1 december 1975). De parkeertijd wordt beperkt conform de gebruiksmodaliteiten aanwezig op de bewegwijzering en/of op de parkeerautomaten.

Artikel 2 - Parkeerzones met betaalautomaten

De bestuurder die langer dan twee uren wil parkeren mag een parkeerplaats bezetten zoals beschreven onder artikel 1, hetzij de voormiddag (van 9u tot 12u30), hetzij de namiddag (van 13u30 tot 18u) voor een maximale duur van 4u30 mits betaling van een retributie van 22 €.

Deze wijze van parkeren staat ook op de parkeerautomaten weergegeven als "Tarief 1".

De retributie is hetzij, contant betaalbaar volgens de gebruiksmodaliteiten aanwezig op de parkeerautomaat, hetzij door de aangestelde ter controle toe te laten een parkeerbiljet op de voorruit te schuiven als bewijs van rechtmatig parkeren van zijn voertuig indien de bestuurder het bedrag van de vergoeding onmogelijk ter plaatse kan regelen. Hij moet dan wel binnen de 10 dagen het verschuldigde bedrag betalen door storting of overschrijving op rekening in overeenstemming met de instructies die de aangestelde ter controle op de voorruit van het voertuig heeft geplaatst.

Indien de bestuurder voor een kortere duur kiest, bedraagt de retributie, "Tarief 2" genoemd, een uurtarief van 1 € per uur door middel van het gebruik van de parkeerautomaat. De retributie mag worden opgesplitst in vier eenheden van 0,25€ per schijf van 15 minuten parkeren. Het parkeerticket wordt afgeleverd door de parkeerautomaat.

Het inbrengen van de nodige geldstukken in de toestellen volgens de instructies weergegeven op de automaten geeft recht op een ononderbroken parkeertijd van maximum 2 uren. Deze wijze van betalen is weergegeven onder "Tarief 2".

Het eerste kwartier van het parkeren is gratis in de zones waar het parkeren uitsluitend geregeld is door het gebruik van de parkeerautomaten. Als bewijs geldt het parkeerticket geleverd door een parkeerautomaat.

Artikel 3 - Gebruik van de bewonerskaart

De bestuurder die in het bezit is van een bewonerskaart en deze op een zichtbare wijze heeft geplaatst aan de binnenkant van de voorruit, of bij ontstentenis, op de voorkant van het voertuig, mag zijn voertuig voor onbeperkte tijd parkeren op de plaatsen waar dit toegelaten is voor de houders van een dergelijke bewonerskaart . De bewonerskaart is in geen geval bruikbaar in de zones waar het parkeren uitsluitend geregeld wordt door het gebruik van parkeerautomaten zoals voorzien in het algemeen aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer. De bewonerskaart is hernomen onder " Tarief 3 ".

Artikel 4 - Blauwe zones

In afwijking van artikel 3, mag de bestuurder, niet houder van een bewonerskaart, die wil parkeren in een gemengde zone ( blauwe zone + bewonerskaart) voor een langere periode dan toegelaten volgens art. 27.1 "zone met gelimiteerd parkeren" van het K.B. van 1.12.1975, of waar dit reglement van toepassing is, parkeren mits onmiddellijke betaling van een retributie van 22 €.

Mits het betalen van deze retributie heeft de bestuurder het recht om een halve dag te parkeren in de blauwe zone, hetzij de voormiddag tot 12u30, hetzij de namiddag vanaf 12u30.

De bestuurder die voor deze wijze van parkeren kiest, laat aan de aangestelde ter controle toe een parkeerbiljet op de voorruit te schuiven. De bestuurder dient binnen de 10 dagen het verschuldigde bedrag betalen door storting of overschrijving op rekening, in overeenstemming met de instructies die de aangestelde ter controle op de voorruit van het voertuig heeft geplaatst.

Artikel 5 - Leveringszones

In afwijking van de artikelen 2 tot 4 wordt voor de leveringszones een tarief 4 gecreëerd. Dit tarief is uitsluitend van toepassing op het parkeren van een motorvoertuig in een zone afgebakend door een verkeersbord E9 aangevuld met een onderbord "betalend, uitgez. leveringen" preciserend de toegelaten parkeertijd; het forfaitaire bedrag "Tarief 4" is aangeduid aan de hand van een informatiebord.

Voor ieder geparkeerd voertuig, wordt de retributie vastgesteld op 100€. Mits het betalen van deze retributie heeft de bestuurder het recht om een halve dag te parkeren in de leveringszone, hetzij de voormiddag tot 12u30, hetzij de namiddag vanaf 12u30.

De bestuurder die voor deze wijze van parkeren kiest, laat aan de aangestelde ter controle toe een parkeerbiljet op de voorruit te schuiven. De bestuurder dient binnen de 10 dagen het verschuldigde bedrag betalen door storting of overschrijving op rekening, in overeenstemming met de instructies die de aangestelde ter controle op de voorruit van het voertuig heeft geplaatst.

Artikel 6 - Het bekomen van bewonerskaarten, hoffelijkheidkaarten en weekkaarten

1. De bewonerskaart

1.1. Kan één of meerdere bewonerskaarten verkrijgen:

-          Elk gezin van de gemeente die over een ingeschreven voertuig beschikt;

-          de persoon of onderneming die activiteiten uitoefent in de zone.

Onder persoon wordt verstaan de titularis die een vrij beroep uitoefent of zelfstandige.

Onder onderneming wordt verstaan elke rechtspersoon met om het even welk statuut (de ondernemingen hernomen onder artikel 2,§2 et §3 van het Wetboek der ondernemingen, openbare of private instellingen, instellingen voorbehouden voor erediensten aangeduid door de wet op het wereldlijke der erediensten, onderwijsinstellingen, hospitalen, klinieken, poliklinieken, dispensaria en liefdadigheidsinstellingen).

Voor de ondernemingen is het aantal kaarten beperkt naar rato van 30% van het personeelsbestand effectief werkzaam in de zone.

In het geval van misbruik of vermoeden van misbruik kan de gemeente weigeren om een bewonerskaart af te leveren.

1.2. De kostprijs van de bewonerskaart

-     De eerste bewonerskaart per gezin is gratis, 20 € voor aflevering van de tweede kaart en 100€ voor de volgende kaarten. Onder gezin wordt verstaan hetzij een alleenstaande persoon, hetzij meerdere personen die samenwonen in gezinsverband;

-          100 € voor de eerste kaart voor een onderneming die zijn maatschappelijke zetel op het gebied van de gemeente Evere heeft en 200 € voor de volgende kaarten;

-          200 € voor de eerste kaart voor een onderneming die zijn maatschappelijke zetel niet op het gebied van de gemeente Evere heeft en 300 € voor de volgende kaarten.

-          In afwijking van artikel 6.1.1. van dit reglement kunnen bedrijven zoals garages om specifieke redenen bepaald door het College van Burgemeester en Schepenen een onbeperkt aantal bewonerskaarten kopen. Het volgende tarief wordt toegepast voor de bijkomende bewonerskaarten : kaarten 1 tot 3 : 400€ per kaart, kaarten 4 tot 6 : 550€ per kaart, kaarten 7 tot 9 : 700€ per kaart, enz ...

-          Het tarief van bewonerskaarten voor ondernemingen met een minimum van 10 werknemers, waarvan minstens 50% ten hoogste een diploma van geschoold arbeider heeft, wordt verminderd met de helft van het normale tarief.

-          Zou de kaart verloren, onleesbaar, vernietigd of beschadigd zijn, kan de houder van de bewonerskaart een duplicaat verkrijgen mits betaling van 25 €.

-          De bewonerskaarten geleverd aan gesubsidieerde schoolinrichtingen, aan gesubsidieerde zuigelingenconsultatie inrichtingen en aan gemeentelijke kinderdagverblijven gelegen op het grondgebied van de gemeente Evere zijn kosteloos.

Indien de houder niet meer aan de voorschriften voldoet om deze te verkrijgen, zullen deze bedragen in het bezit van de gemeente blijven, ze zijn verschuldigd op een ondeelbare wijze voor de ganse geldigheidsperiode, welke ook de datum van uitgifte of stopzetting van het gebruik van de bewonerskaart. Er wordt geen enkele korting of teruggave van de belasting toegestaan voor welke reden dan ook.

1.3. De voor te leggen documenten

De aanvrager van een bewonerskaart moet zijn identiteitskaart, vervangende titel of een getuigschrift van zijn werkgever met de vermelding van zijn adres voorleggen, evenals het certificaat van inschrijving van het motorvoertuig.

Hij dient titularis van de nummerplaat te zijn of het permanente gebruik van het voertuig hebben. In het geval van een persoon komende uit het buitenland die nog niet de mogelijkheid heeft gekregen de inschrijving van zijn van zijn motorvoertuig te bekomen in België zal een voorlopige kaart met een geldigheid van 3 maanden geleverd worden.

De werknemers van internationale organisaties dienen een woonattest voor te leggen.

De aanvrager zal alle nodige documenten samen met zijn aanvraag voor een bewonerskaart indienen.

1.4. De geldigheidstermijn van de bewonerskaart

De bewonerskaart zal geldig zijn voor een duur van drie jaren na aflevering.

De bewonerskaart is geldig gedurende de geldigheidstermijn en voor zover de houder beantwoordt aan de voorschriften om deze te verkrijgen. Elke wijziging, hetzij van adres, hetzij van voertuig of kenteken moet medegedeeld worden aan het gemeentebestuur, in deze gevallen dient er een nieuwe bewonerskaart aangevraagd te worden.

1.5. Vernieuwing van de bewonerskaart

Bij een aanvraag ter hernieuwing van de bewonerskaart zal de nieuwe kaart worden geleverd op basis van het oude kaartnummer en de bevestiging van de kentekenplaat van het voertuig.

2. De hoffelijkheidkaart

Ter uitbreiding, een hoffelijkheidkaart voor bezoekers kan mits betaling van 30€ verleend worden. Deze hoffelijkheidkaart heeft een geldigheidsduur beperkt tot 30 kalenderdagen na uitgave. Ze zal afgeleverd worden aan elke inwoner van de zone die, hetzij zijn inschrijving in het bevolkingsregister, hetzij het betalen van de belasting op de tweede verblijven kan bewijzen. Hiervoor zal een voorafgaande aanvraag moeten gebeuren op naam van de bezoeker, en op vertoon van de vereiste documenten (of kopie ervan) zoals vastgesteld in artikel 6 punt 1.3. van huidig reglement. De gebruiksvoorwaarden van deze hoffelijkheidkaart zullen gedurende haar geldigheidsduur gelijk zijn aan degene die in artikel 6 punt 1.4 omtrent de bewonerskaart voorzien zijn.

Een gezin of een andere aanvrager krijgt maximaal drie hoffelijkheidkaarten per jaar.

3. De weekkaart

Ter uitbreiding, een weekkaart voor bezoekers kan mits betaling van 10€ verleend worden. Deze kaart heeft een geldigheidsduur beperkt tot 7 kalenderdagen na uitgave. Ze zal afgeleverd worden aan elke inwoner - ten voordele van bezoekers die hij verwacht - van de zone die, hetzij zijn inschrijving in het bevolkingsregister, hetzij het betalen van de belasting op de tweede verblijven kan bewijzen. Hiervoor zal een voorafgaande aanvraag moeten gebeuren op naam van de bezoeker, en op vertoon van de vereiste documenten (of kopie ervan) zoals vastgesteld in artikel 6 punt 1.3. van huidig reglement. De gebruiksvoorwaarden van deze hoffelijkheidkaart zullen gedurende haar geldigheidsduur gelijk zijn aan degene die in artikel 6 punt 1.4. omtrent de bewonerskaart voorzien zijn.

Een gezin of een andere aanvrager krijgt maximaal 10 weekkaarten per jaar.

Artikel 7 - Gebrek van betaling

Bij gebrek van betaling van een retributie binnen de voorgeschreven termijn, zal een herinnering worden verstuurd door de gemeente of zijn toegewezen parkeerbeheerder.

Wanneer een tweede herinnering noodzakelijk blijkt, zullen de administratieve kosten van 12,00€ worden geëist en worden gedragen door de debiteur van de retributie.

Vervolgens en steeds in geval van niet-betaling, zal het dossier worden overgemaakt ter invordering aan de gerechtsdeurwaarder.

De gerechtsdeurwaarder vervolgt de procedure volgens de gemeenschappelijke rechtsregels door het toepassen van een verregaande fase van minnelijke invordering met als doel een invordering via gerechtelijke weg te vermijden.

In geval van niet-betaling na de minnelijke stappen ondernomen door de gerechtsdeurwaarder, zal deze laatste de invordering vervolgen via gerechtelijke weg.

Alle kosten, rechten en gemaakte uitgaven tijdens al deze fases bij de invordering van de geëiste bedragen zullen ten laste zijn van de debiteur van deze retributie en zullen bij de initiële geëiste tarieven worden bijgevoegd (bedrag van de retributie en administratieve kosten). Deze kosten, rechten en gemaakte uitgaven zullen worden berekend in overeenstemming met het Koninklijke besluit van 30 november 1976 tot vaststelling van het tarief voor akten van gerechtsdeurwaarders in burgerlijke en handelszaken en van het tarief van sommige toelagen.

Artikel 8 - Defecte parkeerautomaten

De gebruiker draagt alle gevolgen die eventueel zouden kunnen voortvloeien uit een spontane defecte werking van het toestel, die hij zou vastgesteld hebben en die hij niet onmiddellijk zou hebben medegedeeld aan de parkeerbeheerder, evenals door een onregelmatig gebruik van het toestel of van de beschadiging die hij er zou hebben aangebracht.

In dit geval, moet de gebruiker zich houden aan het artikel 27.3.1.2° van het Koninklijke besluit van
1 december 1975 : "Indien de parkeermeter of het parkeerautomaat buiten gebruik is, moet de parkeerschijf gebruikt worden (...) uitgezonderd als het apparaat het bericht vermeldt om een andere parkeerautomaat te gebruiken ".

Artikel 9 - Zichtbaarheid

Het parkeerbiljet moet duidelijk zichtbaar onder de voorruit van het voertuig geplaatst worden of bij gebrek op de voorkant van het voertuig zodat de vermelde gegevens leesbaar zijn voor een waarnemer die zich voor de wagen bevindt. Deze bepaling is ook geldig voor de parkeerschijf, de bewonerskaart, de hoffelijkheidkaart, de weekkaart en het ticket eerste ¼ uur gratis waarvan spraak in dit reglement.

Artikel 10

Het voertuig moet de parkeerplaats ten laatste bij het verstrijken van de toegestane tijd verlaten hebben.

Artikel 11 - Toepassing van het reglement

Het parkeren van een motorvoertuig op een plaats waar dit reglement van toepassing is, gebeurt op risico van de gebruiker of van degene onder wiens naam het voertuig is ingeschreven. Het betalen van de retributie geeft enkel recht op parkeren en niet op één of ander toezicht. Het gemeentebestuur kan onder geen enkel beding aansprakelijk gesteld worden voor schade aangebracht aan het voertuig of diefstal ervan.

Artikel 12 - Toepassingsgebied van het reglement

Het onderhavige raadsbesluit is niet van toepassing op de voertuigen gebruikt door gehandicapten, onder de voorwaarden bepaald door het artikel 27.4 van het Koninklijke besluit van 1 december 1975.

Het is niet van toepassing op voertuigen die duidelijk herbaar zijn van de gemeente zijn, de politie, de posterijen, noch de voertuigen die gebruikt worden door de hulpdiensten (brandweer, de ziekenwagens), door de thuiszorgdiensten (inclusief in dit kader de aan huis levering van maaltijden), door de artsen en kinesisten, op de voertuigen die gebruikt worden in het kader van het "car-sharing" programma of taxi's.

In het geval van thuiszorgdiensten, artsen, kinesisten en voertuigen die gebruikt worden in het kader van het "car-sharing" programma dient een blauwe schrijf zichtbaar geplaatst te worden. Artsen en kinesisten dienen naast de blauwe schijf eveneens hun beroepskaart te plaatsen.

De retributie blijft van toepassing indien het voertuig niet beroepsmatig wordt gebruikt.

II.      STRATEN DOORSNEDEN DOOR EEN GEMEENTELIJKE GRENS

Artikel 13

In straten doorsneden door een gemeentelijke grens worden de bewonerskaarten van de twee aangrenzende straten aanvaard. Een gewone beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen is voldoende om de betreffende straten vast te stellen.

III.      RETRIBUTIEPLICHTIGE

Artikel 14

De retributie valt ten laste van de bestuurder van de wagen. De inzittenden en de titularis van het inschrijvingsbewijs van het voertuig zijn solidair gehouden.

IV.      GESCHILLEN

Artikel 15

Alle betwistingen betreffende de retributie zullen vervolgd worden voor de bevoegde burgerlijke rechtbanken.

V.      VOORAFGAAND REGLEMENT

Artikel 16

De beraadslaging dd. 25 november 2010, hierboven vermeld en hiermee betrekking houdende wordt ingetrokken op 15 maart 2012.

Artikel 2

Deze beraadslaging zal in tweevoud worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid met het oog op de uitoefening van het algemene toezicht.