Belasting op de kantooroppervlakten. Dienstjaren 2012 - 2016

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DE RAAD, vergaderd in openbare zitting;

• Gelet op zijn beraadslaging dd. 17 december 2009, houdende invoering voor de dienstjaren 2010 tot 2014 van een belasting op de kantooroppervlakten, uitvoerbaar geworden bij brief dd. 15 februari 2010 van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
• Gelet op zijn beraadslaging dd. 23 juni 2011, houdende wijziging voor de dienstjaren 2010 tot 2014 van de belasting op de kantooroppervlakten, uitvoerbaar geworden bij brief dd. 17 augustus 2011 van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
• Gelet op de gemeentelijke financiën;
• Gelet op artikel 117 van de nieuwe gemeentewet;
• Gezien de geldende wettelijke en reglementaire bepalingen inzake de vestiging en invordering van de gemeentebelastingen;
• Gelet op artikel 6 § 2 van de ordonnantie van 14 mei 1998 houdende regeling van het administratieve toezicht op de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en op artikel 1 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 16 juli 1998 betreffende de overlegging aan de regering van de akten van de gemeenteoverheden met het oog op de uitoefening van het administratieve toezicht
• Gelet op de noodzakelijkheid om rekening te houden met de inflatie, door jaarlijks de aanslagvoet te indexeren;
• Overwegende dat het gerechtvaardigd blijkt een onderscheid te maken tussen de kleinere en grotere kantooroppervlakten;
• Overwegende dat het raadzaam is de inspanningen tot renovatie van kantoren gelegen op het grondgebied van de gemeente verder aan te moedigen, en tegelijkertijd de speculaties te vermijden rond vernieuwde kantoorgebouwen die hebben genoten van een belastingvrijstelling;
• Overwegende dat het tevens niet wenselijk is te laat ingediende aanvragen toe te staan waardoor de start en het einde van de werf niet langer gecontroleerd kunnen worden;
• Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;

BESLUIT : met 20 stemmen voor en 5 onthoudingen.

Artikel 1:

Volgend belastingreglement goed te keuren : belasting op de kantooroppervlakten

I.      DUUR EN GRONDSLAG VAN DE BELASTING

Artikel 1:

Er wordt voor de dienstjaren 2012 tot 2016 een belasting ingevoerd op de kantooroppervlakten gevestigd op het grondgebied van de gemeente.

Onder kantooroppervlakte dient men te verstaan: iedere ruimte, bezet of niet, waar in het kader van een beroepsactiviteit en met aangepaste uitrusting of meubilair, informatie kan worden verwerkt. Onder informatie dient men te verstaan elk voorwerp van kennis of van data.

De uitdrukking "informatie" moet in de ruime zin begrepen worden (teksten, verslagen, studies, conferenties, boekhoudgegevens, statistieken, brevetten, geluiden, beelden, enz ...). Deze informatie kan verwerkt zijn in documenten, informaticabestanden, maar eveneens in stalen, prototypen of archieven.

Artikel 2:

De basis bestaat uit de bruto-oppervlakte van de vloeren, doorlopend beschouwd, uitgedrukt in m², tussen de limieten gemeten aan de buitenkant van de muren van gevels en aan de assen van de gemeenschappelijke scheidingsmuren, welke ook de aard der overeenstemmende lokalen zijn, de kokers, trappenhuizen, liften of andere vrije ruimten inbegrepen.

Ingeval eenzelfde vloer hetzij apart belastbare grondslagen, hetzij grondslagen en andere niet-belastbare oppervlakten bevat, wordt de oppervlakte van de kokers, trappenhuizen, liften of andere ruimten verdeeld tussen de verscheidene eenheden, in evenredigheid met elke oppervlakte.

De belastbare oppervlakte is de hierboven vermelde bruto-oppervlakte, verminderd met 10 % voor de toegangs- en uitgangswegen, alsook de dienstlokalen. Elke wijziging van de belastingbasis dient binnen de tien dagen aan het gemeentebestuur meegedeeld te worden.

II.      AANSLAGVOET

Artikel 3:

Op 1 januari 2012 beloopt de belastingsvoet 9,18 € / m² voor de eerste 250 m² en 17,34 € / m² vanaf 251 m². Deze aanslagvoet zal vervolgens op 1 januari 2013, 2014, 2015 en 2016 verhoogd worden met 2 %. De belastingvoeten voor de volgende jaren worden dus als volgt vastgesteld :

De gedeelten van vierkante meters worden beschouwd als volledige vierkante meters.

Artikel 4:

De belasting is jaarlijks verschuldigd op de 1^ste januari van elk dienstjaar en is ondeelbaar.

III.      BELASTINGPLICHTIGE

Artikel 5:

De belastingplichtige is de eigenaar.

IV.      VRIJSTELLING

Artikel 6:

Zijn vrijgesteld van de belasting :

-  de publiekrechterlijke personen, behalve in geval van winstgevende of commerciële activiteiten;

-  de oppervlakten die geen 50 m² totale oppervlakte overtreffen, behalve wanneer zij in een zelfde gebouw, in feite een zelfde belangeneenheid vormen uit hoofde van de eigenaar;

-  de oppervlakten gelegen in woonruimten waar de gedomicilieerde gebruiker een vrij of zelfstandig beroep uitoefent, voor zover zij kleiner zijn dan een derde van de volledige oppervlakte;

-  de oppervlakten die niet gebruikt worden wegens volledige vernieuwing van meer dan 50% van de oppervlakte van het gebouw. Onder volledige vernieuwing moet begrepen worden: grondige werken van langer dan 3 maanden, begrijpende het vervangen van het geheel van tussenwanden, valse plafonds, valse bevloering, chape en daarbij noodzakelijke technieken. De vrijstelling is slechts geldig voor de periode van de werkzaamheden. De begin- en einddatum van de werken moeten 8 dagen op voorhand per aangetekend schrijven aan de gemeente bekend gemaakt worden, alsook een lijst met de voorziene of gerealiseerde werken. De gemeente behoudt zich het recht om ter plaatse de duur en de omvang der werken te controleren, aangezien het gaat om een terugbetaling van een betaalde belasting.

Elke te laat ingediende aanvraag is onontvankelijk.

Teneinde het totaal van de winst door vrijstelling omwille van renovatie te behouden, dient de aanvrager van de vrijgestelde goed volle eigenaar te blijven gedurende vijf jaar volgend op het aanslagjaar van de vrijstelling.

In het geval deze verplichting niet zou worden nageleefd, wordt de eigenaar verplicht de onrechtmatig verkregen bedragen door middel van inkohiering terug te storten aan het gemeentebestuur van Evere.

V.      AANGIFTE, VAN AMBTSWEGE INKOHIERING, CONTROLEMAATREGELEN

Artikel 7:

a)       Aangifte

De belastingplichtigen dienen binnen de tien dagen een aangifte in te dienen bij het gemeentebestuur op een hun ter beschikking gesteld formulier.

Deze verklaring blijft geldig tot uitdrukkelijke opzegging van de belastingplichtige. Het bewijs van herroeping moet door de belastingplichtige geleverd worden.

Deze laatste is ertoe gehouden om, op aanvraag, alle nodige documenten en inlichtingen te verstrekken, die toelaten om zijn verklaring na te gaan.

b)      Van ambtswege inkohiering

Bij gebrek van dergelijke aangifte, of ingeval van fraude of wanneer de aangifte onjuist of onvolledig is ingevuld, zal de belasting van ambtswege ingekohierd worden. Alvorens tot ambtshalve belasting over te gaan, zullen de motieven voor deze procedure, de elementen van de belasting en het bedrag medegedeeld worden aan de belastingplichtige per aangetekend schrijven bij de post.

In geval van ambtshalve inkohiering, zal de belasting verhoogd worden met de helft van het verschuldigde bedrag. Het bedrag van deze verhoging wordt eveneens ingekohierd.

c)      Controlemaatregelen
De beëdigde agenten, aangeduid door het College van Burgemeester en Schepenen, zijn bekwaam om te handelen bij het etablissement en/of controle van de fiscale grondslag  en de overtredingen i.v.m. het huidige reglement vast te stellen.

VI.      INNING EN GESCHILLEN

Artikel 8:

De belastingplichtige zal een aanslagbiljet ontvangen, overeenkomstig het artikel 4 van de wet van

24 december 1996.

De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na ontvangst van het aanslagbiljet

De invordering van de belasting wordt verder gezet volgens de door de wet inzake de invordering van de Rijksbelastingen op de inkomsten vastgestelde bepalingen.

Bij niet-betaling binnen de twee maanden,  zijn de bepalingen betreffende de verwijlinteresten inzake de Rijksbelastingen op de inkomsten van toepassing.

De betaling van de belasting geeft geen vrijstelling van de naleving van de in voege zijnde stedenbouwkundige normen en verplichtingen.

Artikel 9:

De belastingplichtige kan een bezwaarschrift indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen, dat als administratieve overheid optreedt.

Dat bezwaar moet op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van zes maanden vanaf de datum van de verzending van het aanslagbiljet met vermelding van de duur van het bezwaar.

Bovendien moet het op straffe van nietigheid schriftelijk worden ingediend. Het moet met reden omkleed zijn. Het is gedateerd en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de volgende gegevens:

1.       de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting wordt gevestigd.

2.       het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.

De indiening van een bezwaarschrift is geen vrijstelling van de betaling van de belasting.

VII.      VORIG REGLEMENT

Artikel 10:

Vorige reglementen dd. 17 december 2009 en dd. 23 juni 2011 betreffende de belasting op de kantooroppervlakten op 1 januari 2012 op te heffen.

VIII.      TOEZICHTHOUDENDE OVERHEID

Artikel 2:

Deze beraadslaging zal in tweevoud worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid met het oog op de uitoefening van het algemene toezicht.